Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju
- Nazwa działania
Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju
- Kod
4.1/413.
- Podstawa prawna
Art. 61-64 rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) (Dz. Urz. UE L 277/1 z 21.10.2005 r.). Art. 37 oraz pkt 5.3.4.1 załącznika II do rozporządzenia Komisji (WE) nr 1974/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia rady (WE) nr 1698/2005 w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) (Dz. Urz. UE L 368/15 z 23.12.2006 r.).
- Cel działania
Działanie ma na celu umożliwienie mieszkańcom obszaru objętego lokalną strategią rozwoju (LSR) realizacji projektów w ramach tej strategii. Realizacja strategii powinna przyczynić się do poprawy jakości życia na obszarach wiejskich m.in. poprzez wzrost aktywności lokalnych społeczności oraz stymulowanie powstawania nowych miejsc pracy. W ramach realizacji LSR, zatwierdzonych przez samorząd województwa, LGD wybiera projekty do realizacji w ramach środków przyznanych na realizację strategii. Pracownicy LGD pomagają wnioskodawcom w przygotowaniu projektów. Wnioski te mogą dotyczyć projektów kwalifikujących się do udzielenia pomocy w ramach działań osi 3 – Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej:
- Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej,
- Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw,
- Odnowa i rozwój wsi,
oraz innych projektów zwanych dalej „małymi projektami”, które niekwalifikują się do wsparcia w ramach działań osi 3, ale przyczyniają się do osiągnięcia celów tej osi, tj. poprawy jakości życia lub większego zróżnicowania działalności gospodarczej na obszarze działania LGD.
- Procedura i harmonogram wyboru lokalnych grup działania, w tym kryteria wyboru
Instytucja Zarządzająca (IZ) deleguje część swoich zadań w zakresie wyboru LGD w ramach wdrażania PROW na rzecz samorządów województw (SW). Samorządy województw w porozumieniu z Instytucją Zarządzającą ogłaszają nabór wniosków LGD na realizację lokalnej strategii rozwoju najpóźniej w trzecim kwartale 2008 r. LGD składa wniosek na realizację lokalnej strategii rozwoju do SW, na terenie którego ma siedzibę. Wybór LGD odbywa się na podstawie kryteriów, określonych na poziomie krajowym przez Instytucję Zarządzającą, odnoszących się do potencjału organizacyjno administracyjnego LGD oraz jakości LSR. Umowy podpisywane są z wybranymi lokalnymi grupami działania przez odpowiedni samorząd województwa. Wnioski o pomoc oraz wnioski o płatność składane przez LGD weryfikuje SW. Zweryfikowane przez SW wnioski o płatność przekazywane są do Agencji Płatniczej, pełniącej funkcje płatnicze w ramach osi 4. Najpóźniej 3 lata po podpisaniu umów z LGD na realizację LSR przewiduje się weryfikację działalności LGD pod względem realizacji LSR oraz potencjału organizacyjno-administracyjnego. Po ww. weryfikacji LGD przewiduje się drugi nabór wniosków LGD na realizację LSR. Kryteria i zasady wyboru LGD będą takie same jak kryteria określone dla pierwszego naboru LGD przeprowadzonego w pierwszym roku realizacji PROW 2007–2013. Jeżeli działania realizowane przez LGD nie byłyby zgodne z LSR lub zaplanowane w ramach strategii cele i działania nie zostałyby osiągnięte, wówczas niewykorzystane przez LGD środki finansowe mogłyby zostać przesunięte na rzecz LGD wybranych w drugim naborze. Ponadto, na podstawie wyników przeprowadzonej oceny funkcjonowania LGD, określone funkcje płatnicze mogą zostać im delegowane.
- Kryteria dostępu i wyboru LGD:
-
Kryteria dostępu dla LGD:
- partnerstwo trójsektorowe składające się z przedstawicieli sektora publicznego, gospodarczego i społecznego;
- na poziomie decyzyjnym partnerstwa przynajmniej 50% stanowią partnerzy gospodarczy i społeczni, w tym przedstawiciele społeczeństwa obywatelskiego, w szczególności: rolnicy, kobiety wiejskie, młodzi ludzie oraz ich stowarzyszenia;
-
LGD przygotowuje lokalną strategię rozwoju; obszar objęty LSR jest spójny i obejmuje zgodnie z przyjętą definicją obszarów wiejskich, miejscowości znajdujące się w granicach administracyjnych:
- gmin wiejskich,
- gmin miejsko-wiejskich, z wyłączeniem miast liczących powyżej 20 tys. mieszkańców,
- gmin miejskich, z wyłączeniem miejscowości liczących powyżej 5 tys. mieszkańców.
- struktura organizacyjna LGD zapewnia rozdzielenie funkcji zarządczej od decyzyjnej;
- obszar, na którym jest realizowana LSR, liczy co najmniej 10 tys. i nie więcej niż 150 tys. mieszkańców;
- dopuszcza się możliwość działania wyłącznie jednej LGD na danym obszarze;
- LGD musi posiadać potencjał administracyjny do zarządzania środkami publicznymi i wdrożenia lokalnej strategii rozwoju.
-
Kryteria wyboru LGD będą dotyczyły oceny:
-
Potencjału organizacyjno-administracyjnego LGD:
- Struktury LGD;
- Struktury organu decyzyjnego;
- Zasad i procedur rozszerzania składu LGD;
- Szczegółowych zasad i procedur funkcjonowania LGD;
- Procedur wyboru projektów;
- Kryteriów oceny projektu przez LGD;
- Dotychczasowej działalności LGD lub partnerów tworzących LGD;
- Kwalifikacji i doświadczenia osób wchodzących w skład organu decyzyjnego.
-
Jakości lokalnej strategii rozwoju (LSR) w szczególności w zakresie:
- Związku i spójności przyjętych w LSR kierunków rozwoju z uwarunkowaniami lokalnymi;
- Analizy SWOT
- Celów LSR;
- Adekwatności przedstawionych przedsięwzięć w stosunku do celów LSR;
- Zintegrowanego charakteru LSR;
- Innowacyjnego charakteru proponowanych w LSR przez LGD rozwiązań i działań;
- Działania zaplanowane w LSR zapewniły udział partnerów lokalnych i mieszkańców w procesie przygotowania LSR;
- Działania zaplanowane w LSR zapewniają udział partnerów lokalnych i mieszkańców w procesie wdrażania/aktualizacji LSR;
- Metodologii ewaluacji własnej LGD i oceny realizacji LSR oraz na tej podstawie aktualizacji LSR;
- Budżetu wraz z harmonogramem przedsięwzięć w ramach LSR;
- Powiązania z innymi dokumentami planistycznymi i wpływu na rozwój obszaru objętego LSR.
-
Potencjału organizacyjno-administracyjnego LGD:
Minimalny udział procentowy partnerów społecznych i organizacji wywodzących się ze społeczeństwa obywatelskiego na poziomie decyzyjnym lokalnej grupy działania.
Na poziomie decyzyjnym LGD partnerzy gospodarczy i społeczni, w tym przedstawiciele społeczeństwa obywatelskiego, w szczególności: rolnicy, kobiety wiejskie, młodzi ludzie oraz ich stowarzyszenia stanowią co najmniej 50% składu ciała decyzyjnego LGD.
Na poziomie decyzyjnym LGD partnerzy gospodarczy i społeczni, w tym przedstawiciele społeczeństwa obywatelskiego, w szczególności: rolnicy, kobiety wiejskie, młodzi ludzie oraz ich stowarzyszenia stanowią co najmniej 50% składu ciała decyzyjnego LGD.
- Zasady wyboru projektów przez lokalne grupy działania
Wnioski o pomoc, kwalifikujące się do udzielenia pomocy w ramach osi 4 Leader, mogą dotyczyć tylko projektów zgodnych z LSR, przyjętą przez LGD i zatwierdzoną przez samorząd województwa. Wnioski te mogą dotyczyć:
- projektów kwalifikujących się do udzielenia pomocy w ramach działań osi 3 – Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej projekty muszą spełniać kryteria wyboru określone dla poszczególnych działań osi 3. Projekty odpowiadające działaniu „Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej”, będą realizowane zgodnie z najszerszą definicją obszarów wiejskich tj. na obszarze gmin wiejskich, gmin miejsko-wiejskich z wyłączeniem miast liczących powyżej 20 tys. mieszkańców oraz gmin miejskich, z wyłączeniem miejscowości liczących powyżej 5 tys. mieszkańców.
- projektów przyczyniających się do poprawy jakości życia lub zróżnicowania działalności gospodarczej na obszarze działania LGD, które nie kwalifikują się do wsparcia w ramach działań osi 3 – Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej, pod warunkiem spełnienia kryteriów dostępu i wyboru, dla których całkowita wartość projektu wynosi od 4 500 zł (1 152,7 euro) do 100 000 zł (25 616,1 euro), zwanych dalej „małymi projektami”. Równowartość kwoty wyrażona w euro ma charakter indykatywny. LGD w porozumieniu z samorządem województwa lub agencją płatniczą ustala termin otwarcia naboru wniosków. LGD przygotowuje treść wezwania do składania wniosków, które będzie zawierać między innymi lokalne kryteria wyboru operacji do finansowania. Instytucje wdrażające współpracują z lokalnymi grupami działania w celu efektywnego wdrażania i zarządzania lokalnymi strategiami rozwoju.
Wnioskodawca składa wniosek o pomoc do lokalnej grupy działania. LGD podejmuje decyzję o wybraniu lub nie wybraniu projektu do finansowania, w ramach przewidzianego w LSR budżetu.
W przypadku projektów kwalifikujących się do udzielenia pomocy w ramach działań osi 3 – Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej, LGD bierze pod uwagę zgodność projektu z lokalnymi kryteriami wyboru i celami LSR.
W przypadku małych projektów, LGD ocenia projekt pod względem zgodności z kryteriami dostępu, określonymi dla małych projektów oraz zgodności z lokalnymi kryteriami wyboru i celami LSR.
Następnie, w obu przypadkach, LGD przesyła do właściwego podmiotu wdrażającego pozytywnie ocenione wnioski, które zostały wybrane przez ciało decyzyjne LGD do finansowania w ramach budżetu lokalnej strategii rozwoju. Po wybraniu operacji do finansowania przez LGD instytucja wdrażająca może odmówić wypłaty pomocy w przypadku niespełnienia warunków formalnych lub niedopełnienia zobowiązań przez beneficjenta.
Kryteria dostępu w przypadku małych projektów to m.in.:
W przypadku projektów kwalifikujących się do udzielenia pomocy w ramach działań osi 3 – Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej, LGD bierze pod uwagę zgodność projektu z lokalnymi kryteriami wyboru i celami LSR.
W przypadku małych projektów, LGD ocenia projekt pod względem zgodności z kryteriami dostępu, określonymi dla małych projektów oraz zgodności z lokalnymi kryteriami wyboru i celami LSR.
Następnie, w obu przypadkach, LGD przesyła do właściwego podmiotu wdrażającego pozytywnie ocenione wnioski, które zostały wybrane przez ciało decyzyjne LGD do finansowania w ramach budżetu lokalnej strategii rozwoju. Po wybraniu operacji do finansowania przez LGD instytucja wdrażająca może odmówić wypłaty pomocy w przypadku niespełnienia warunków formalnych lub niedopełnienia zobowiązań przez beneficjenta.
Kryteria dostępu w przypadku małych projektów to m.in.:
- zgodność projektu z LSR;
- zgodność projektu z zakresem pomocy określonym w PROW;
- nie finansowanie projektu z innych środków publicznych.
- Zasady finansowania LGD
Funkcję płatniczą w ramach realizacji osi 4 pełni Agencja Płatnicza. Lokalna grupa działania po wybraniu jej przez SW, w ramach lokalnej strategii rozwoju ma przewidziany budżet, do wysokości którego wybiera projekty beneficjentów ubiegających się o finansowanie.
W przypadku projektów kwalifikujących się do udzielenia pomocy w ramach działań osi 3 – Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej, zasady finansowania zostały określone w ramach działań osi 3.
W przypadku małych projektów, z wnioskodawcami których wnioski zostały wybrane przez LGD do finansowania w ramach budżetu lokalnej strategii rozwoju i które zostały pozytywnie zweryfikowane przez SW, samorząd województwa podpisuje umowę na realizację projektu. Wypłata pomocy na rzecz beneficjenta następuje po pozytywnej weryfikacji wniosku o płatność przez Agencję Płatniczą.
W przypadku projektów kwalifikujących się do udzielenia pomocy w ramach działań osi 3 – Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej, zasady finansowania zostały określone w ramach działań osi 3.
W przypadku małych projektów, z wnioskodawcami których wnioski zostały wybrane przez LGD do finansowania w ramach budżetu lokalnej strategii rozwoju i które zostały pozytywnie zweryfikowane przez SW, samorząd województwa podpisuje umowę na realizację projektu. Wypłata pomocy na rzecz beneficjenta następuje po pozytywnej weryfikacji wniosku o płatność przez Agencję Płatniczą.
- Zakres pomocy
Przewiduje się udzielenie pomocy:
- Dla działań mieszczących się w ramach działań osi 3 – tak jak określono dla działań osi 3.
-
Dla małych projektów, działania mogą dotyczyć:
- organizacji szkoleń i innych przedsięwzięć o charakterze edukacyjnym i warsztatowym dla ludności z obszaru objętego LSR;
- promocji i rozwoju lokalnej aktywności, w tym promocji lokalnej twórczości kulturalnej i artystycznej, z wykorzystaniem lokalnego dziedzictwa kulturowego, historycznego oraz przyrodniczego;
- rozwoju agroturystyki i turystyki na obszarach wiejskich, w tym: utworzenia lub zmodernizowania elektronicznej bazy informacji turystycznej oraz stron WWW, przygotowania i wydania folderów i innych publikacji informacyjnych, oznaczenia obiektów ważnych lub charakterystycznych dla obszaru objętego lokalną strategią rozwoju;
- inicjowania powstawania, rozwoju, przetwarzania, wprowadzenia na rynek oraz podnoszenia jakości produktów i usług bazujących na lokalnych zasobach, w tym naturalnych surowcach i produktach rolnych i leśnych oraz tradycyjnych sektorach gospodarki;
- organizacji imprez kulturalnych, rekreacyjnych, sportowych na obszarze objętym działalnością LGD;
- zakupu i nasadzenia tradycyjnej roślinności oraz starych odmian roślin (nasion, sadzonek, kłączy, bulw, etc.) w celu wykorzystania lub odnowienia cennego dziedzictwa przyrodniczego lub kulturowego ze szczególnym wskazaniem na obszary chronione w tym obszary objęte siecią Natura 2000,
- zakupu oprogramowania, urządzeń i sprzętu komputerowego (w tym urządzeń i sprzętu umożliwiającego dostęp do Internetu oraz zakup usługi dostępu do Internetu) i ich udostępnianie na potrzeby społeczności wiejskiej w celu podniesienia jakości życia ludności na obszarze działania LGD;
- renowacji, zabezpieczenia i oznakowania przydrożnych kapliczek, pomników przyrody, odkrywek geologicznych i innych miejsc i budowli charakterystycznych dla danej miejscowości i istotnych dla realizacji LSR wraz z uporządkowaniem terenu wokół tych miejsc;
- odnawiania elewacji i dachów prywatnych budynków, ogrodzeń, oraz innych obiektów charakterystycznych dla budownictwa danego regionu;
- zakupu strojów, eksponatów i innego wyposażenia dla zespołów artystycznych, zespołów folklorystycznych oraz innych grup i zespołów kultywujących miejscowe tradycje i zwyczaje;
- inwestycji służących utrzymaniu i kultywowaniu tradycyjnych zawodów i rzemiosła oraz inwestycji służących wspieraniu twórczości lokalnej lub ludowej
- budowy/odbudowy małej infrastruktury turystycznej, w szczególności punktów widokowych, miejsc wypoczynkowych i biwakowych, tras narciarstwa biegowego i zjazdowego, tras rowerowych;
- zakupu wyposażenia świetlic wiejskich i ich remont.
- Definicja beneficjenta
W przypadku projektów kwalifikujących się do udzielenia pomocy w ramach działań osi 3 – Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej – tak jak określono dla działań osi 3.
W przypadku małych projektów – osoby fizyczne zameldowane na obszarze działania LGD lub posiadające siedzibę na obszarze działania LGD, jeśli prowadzą działalność gospodarczą, organizacje pozarządowe, osoby prawne i jednostki organizacyjne związków wyznaniowych i kościołów, posiadające siedzibę na obszarze działania LGD lub działające na obszarze LGD.
W przypadku małych projektów – osoby fizyczne zameldowane na obszarze działania LGD lub posiadające siedzibę na obszarze działania LGD, jeśli prowadzą działalność gospodarczą, organizacje pozarządowe, osoby prawne i jednostki organizacyjne związków wyznaniowych i kościołów, posiadające siedzibę na obszarze działania LGD lub działające na obszarze LGD.
- Poziom dofinansowania
W przypadku małych projektów wysokość pomocy na projekt nie może przekroczyć 70% kosztów kwalifikowanych i nie więcej niż 25 000 zł (6 404,0 euro). Poziom dofinansowania dla danego beneficjenta nie może przekroczyć w okresie programowania kwoty 100 000 zł (25 616,1 euro). Równowartość kwoty wyrażona w euro ma charakter indykatywny.
- Finansowanie
Funkcję płatniczą w ramach realizacji osi 4 sprawuje akredytowana Agencja Płatnicza, która wypłaca pomoc lokalnej grupie działania na przedsięwzięcia w ramach działań 4.2 oraz 4.3. Agencja płatnicza dokonuje także wypłaty na rzecz beneficjentów działania 4.1. Wypłata pomocy na rzecz beneficjenta następuje po pozytywnej weryfikacji wniosku o płatność przez Agencję Płatniczą. Wartość budżetu określonego w LSR na realizację tej strategii będzie zależała od liczby mieszkańców objętych LSR.
Koszt całkowity: 1 023 615 385 EUR
Wydatki publiczne: 620 500 000 EUR
Na podstawie Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013.
Koszt całkowity: 1 023 615 385 EUR
Wydatki publiczne: 620 500 000 EUR
Na podstawie Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013.
Inicjatywa
Wspólna Polityka Rolna (ang. CAP) jest jedną z trzech polityk wspólnotowych, wdrażanych od momentu ustanowienia powojennych wspólnot europejskich. Sukcesom WPR w sferze wytwarzania żywności towarzyszyły jednak procesy negatywne, postrzegane ogólnie jako narastanie różnic w poziomie życia miedzy miastem a wsią. Dla przezwyciężenia tych tendencji w 1991 roku uruchomiono Inicjatywę Wspólnotową LEADER. Jego istota polega na wsparciu różnych działań społecznych i gospodarczych, podejmowanych przez środowiska lokalne dla wszechstronnego rozwoju, a więc jakości życia, różnicowania aktywności gospodarczej, edukacji, rozszerzania lokalnego rynku pracy itd. Jako podstawę LEADERA przyjęto nowe podejście do rozwoju obszarów wiejskich, oddolne, partnerskie i zintegrowane, czyniąc z hasła aktywizacji społeczności lokalnych zarówno cel, jak i narzędzie działań. Od powołania do życia LEADER stale rozszerzał krąg swych beneficjentów obejmując obecnie niemal całość obszarów wiejskich w państwach "15".
Wraz z naszą akcesją do Unii Europejskiej w 2004 r. LEADER (określany wtedy jako LEADER+) udostępniony został także i polskim obszarom wiejskim. Był zarządzany centralnie przez Fundację Programów Pomocy dla Rolnictwa (FAPA). Wspomagał zarówno samo tworzenie partnerstw lokalnych (tzw. Lokalnych Grup Działania), jak i formułowanie oraz realizację ich pierwszych strategii (tzw. Zintegrowanych Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich). W tym czasie w Polsce powstało ok. 200 LGD.
W obecnym okresie programowania 2007–2013 dotychczas różnie usytuowane działania adresowane dla obszarów wiejskich zostały zintegrowane w Programie Rozwoju Obszarów Wiejskich, a LEADER stał się jego elementem jako tzw. Oś 4. Wdrażanie LEADERA zostało zdecentralizowane poprzez przekazanie do urzędów marszałkowskich, co podkreśla jego znaczenie dla zrównoważonego rozwoju regionalnego. Cechą wyróżniającą LEADERA jest jego uniwersalny charakter w ujęciu zarówno terytorialnym, jak i tematycznym. LEADER nie jest ograniczony podziałem administracyjnym – kryterium obszaru stanowi wspólnota celów określonej społeczności lokalnej. Jest podejściem wielosektorowym i obejmuje bardzo szerokie spektrum podejmowanych działań od typowych projektów miękkich np. z zakresu edukacji po drobne, uzupełniające inwestycje czy przedsięwzięcia gospodarcze („małe projekty”). Możliwa jest także współpraca międzyregionalna i międzynarodowa.
Procesem równoległym jest tzw. „sieciowanie” (Krajowa Sieć Obszarów Wiejskich), które oznacza pewne sformalizowanie współpracy wszystkich instytucji – "aktorów" zaangażowanych w sprawy rozwoju obszarów wiejskich, tj. LGD, samorządów, organizacji pozarządowych, przedsiębiorców, placówek edukacyjnych i naukowych, instytucji biznesu, finansów itd. Celem Sieci jest wspomaganie rozwoju obszarów wiejskich poprzez wymianę i rozpowszechnianie informacji, identyfikację i analizę dobrych praktyk, wymianę doświadczeń i transfer „know-how”. Sieć może także uczestniczyć w organizacji szkoleń dla LGD i wspierać współpracę międzyregionalną i międzynarodową. W urzędach marszałkowskich powstaną sekretariaty regionalne KSOW.
Pozyskiwanie wsparcia z Osi LEADER odbywać się będzie poprzez Lokalne Grupy Działania, na podstawie opracowanych przez nie Lokalnych Strategii Rozwoju. Przedstawiciele trzech sektorów społeczności lokalnej (administracji, przedsiębiorców i segmentu obywatelskiego) tworzą Lokalną Grupę Działania jako stowarzyszenie na podstawie ustawy [1]. Lokalne Grupy Działania powstałe w poprzednim okresie programowania (jako fundacje, stowarzyszenia utworzone na podstawie ustawy – „Prawo o stowarzyszeniach” lub związki stowarzyszeń) mogą kontynuować działalność w dotychczasowej formie prawnej pod warunkiem dostosowania jej do wymagań określonych w ustawie [1], tj. powołania organu decyzyjnego o składzie gwarantującym przewagę decyzyjną przedstawicielom sektora obywatelskiego i przedsiębiorcom, rozdzielenia personalnego zarządu i organu decyzyjnego i odpowiednich zmian w statucie.
Wraz z naszą akcesją do Unii Europejskiej w 2004 r. LEADER (określany wtedy jako LEADER+) udostępniony został także i polskim obszarom wiejskim. Był zarządzany centralnie przez Fundację Programów Pomocy dla Rolnictwa (FAPA). Wspomagał zarówno samo tworzenie partnerstw lokalnych (tzw. Lokalnych Grup Działania), jak i formułowanie oraz realizację ich pierwszych strategii (tzw. Zintegrowanych Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich). W tym czasie w Polsce powstało ok. 200 LGD.
W obecnym okresie programowania 2007–2013 dotychczas różnie usytuowane działania adresowane dla obszarów wiejskich zostały zintegrowane w Programie Rozwoju Obszarów Wiejskich, a LEADER stał się jego elementem jako tzw. Oś 4. Wdrażanie LEADERA zostało zdecentralizowane poprzez przekazanie do urzędów marszałkowskich, co podkreśla jego znaczenie dla zrównoważonego rozwoju regionalnego. Cechą wyróżniającą LEADERA jest jego uniwersalny charakter w ujęciu zarówno terytorialnym, jak i tematycznym. LEADER nie jest ograniczony podziałem administracyjnym – kryterium obszaru stanowi wspólnota celów określonej społeczności lokalnej. Jest podejściem wielosektorowym i obejmuje bardzo szerokie spektrum podejmowanych działań od typowych projektów miękkich np. z zakresu edukacji po drobne, uzupełniające inwestycje czy przedsięwzięcia gospodarcze („małe projekty”). Możliwa jest także współpraca międzyregionalna i międzynarodowa.
Procesem równoległym jest tzw. „sieciowanie” (Krajowa Sieć Obszarów Wiejskich), które oznacza pewne sformalizowanie współpracy wszystkich instytucji – "aktorów" zaangażowanych w sprawy rozwoju obszarów wiejskich, tj. LGD, samorządów, organizacji pozarządowych, przedsiębiorców, placówek edukacyjnych i naukowych, instytucji biznesu, finansów itd. Celem Sieci jest wspomaganie rozwoju obszarów wiejskich poprzez wymianę i rozpowszechnianie informacji, identyfikację i analizę dobrych praktyk, wymianę doświadczeń i transfer „know-how”. Sieć może także uczestniczyć w organizacji szkoleń dla LGD i wspierać współpracę międzyregionalną i międzynarodową. W urzędach marszałkowskich powstaną sekretariaty regionalne KSOW.
Pozyskiwanie wsparcia z Osi LEADER odbywać się będzie poprzez Lokalne Grupy Działania, na podstawie opracowanych przez nie Lokalnych Strategii Rozwoju. Przedstawiciele trzech sektorów społeczności lokalnej (administracji, przedsiębiorców i segmentu obywatelskiego) tworzą Lokalną Grupę Działania jako stowarzyszenie na podstawie ustawy [1]. Lokalne Grupy Działania powstałe w poprzednim okresie programowania (jako fundacje, stowarzyszenia utworzone na podstawie ustawy – „Prawo o stowarzyszeniach” lub związki stowarzyszeń) mogą kontynuować działalność w dotychczasowej formie prawnej pod warunkiem dostosowania jej do wymagań określonych w ustawie [1], tj. powołania organu decyzyjnego o składzie gwarantującym przewagę decyzyjną przedstawicielom sektora obywatelskiego i przedsiębiorcom, rozdzielenia personalnego zarządu i organu decyzyjnego i odpowiednich zmian w statucie.
(II.JG)
Leader
Oś IV LEADER to najbardziej uniwersalne narzędzie wsparcia rozwoju obszarów wiejskic
- , uzupełniające i synergizujące działania pozostałyc
- osi PROW, przede wszystkim osi III.
Podstawę starań o wsparcie w ramac
- osi IV stanowi trójsektorowe partnerstwo lokalne realizowane w formie stowarzyszenia &ndas
- ; Lokalna Grupa Działania. Zamiar realizacji określonyc
- potrzeb i dążeń społeczności lokalnej formalizuje się w postaci Lokalnej Strategii Rozwoju. Każda LGD decyduje o wyborze operacji (projektów) składającyc
- się na wdrażanie jej LSR.
-
Działania w ramac
- Osi LEADER
-
4.1. Wdrażanie Lokalnyc
- Strategii Rozwoju:
-
- działania w ramac
- Osi 3:
Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej,
Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw,
Odnowa i rozwój wsi
wg zasad jak dla Osi 3
Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw,
Odnowa i rozwój wsi
wg zasad jak dla Osi 3
- „małe projekty”, które nie kwalifikują się do wsparcia w ramac
- Osi 3, ale przyczyniają się do osiągnięcia jej celów.
-
4.2. Wdrażanie projektów współpracy:
-
- przygotowanie i realizacja projektów współpracy zawartyc
- w LSR,
-
- przygotowanie i realizacja projektów współpracy nieuwzględnionyc
- w LSR, ale zgodnyc
- z jej celami.
-
- przygotowanie i realizacja projektów współpracy zawartyc
4.3. Funkcjonowanie LGD, nabywanie umiejętności i aktywizacja.
(II.JG)
(II.JG)
Formularze wniosków o płatność
Miejsce składania wniosków o płatność przez Beneficjentów PROW 2007–2013.
Zgodnie z umową przyznania pomocy, Beneficjent zobowiązuje się do złożenia wniosku o płatność bezpośrednio w miejscu wskazanym w informacji zamieszczonej na stronie internetowej Urzędu Marszałkowskiego. Nie złożenie wniosku we wskazanym miejscu, skutkuje odmową przyznania pomocy.
Informujemy niniejszym, że wnioski o płatność w ramach działań objętych Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007–2013, należy składać bezpośrednio w sekretariacie Departamentu Funduszu Rozwoju Obszarów Wiejskich Urzędu Marszałkowskiego w Łodzi, al. Piłsudskiego 12, II piętro, pok. 216.
W związku z bardzo dużą ilością wniosków o płatność składanych na koniec miesiąca w ramach poszczególnych działań, przypominamy, iż składane dokumenty przyjmowane są we wszystkie dni robocze, od poniedziałku do piątku, w godzinach 8.30–15.30. Należy przy tym podkreślić, iż – zgodnie z umową przyznania pomocy – Beneficjent ma czas na złożenie wniosku określony na miesiąc. W związku z powyższym prosimy, aby ze względów organizacyjnych oraz z uwagi na wygodę i komfort obsługi poszczególnych Beneficjentów, nie zwlekać ze składaniem dokumentów do ostatniej chwili..
Wszystkie formularze niezbędne do złożenia kompletnego wniosku o płatność znajdują się w spakowanym pliku ZIP
<kliknij tutaj>
Paczka zawiera:
Zgodnie z umową przyznania pomocy, Beneficjent zobowiązuje się do złożenia wniosku o płatność bezpośrednio w miejscu wskazanym w informacji zamieszczonej na stronie internetowej Urzędu Marszałkowskiego. Nie złożenie wniosku we wskazanym miejscu, skutkuje odmową przyznania pomocy.
Informujemy niniejszym, że wnioski o płatność w ramach działań objętych Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007–2013, należy składać bezpośrednio w sekretariacie Departamentu Funduszu Rozwoju Obszarów Wiejskich Urzędu Marszałkowskiego w Łodzi, al. Piłsudskiego 12, II piętro, pok. 216.
W związku z bardzo dużą ilością wniosków o płatność składanych na koniec miesiąca w ramach poszczególnych działań, przypominamy, iż składane dokumenty przyjmowane są we wszystkie dni robocze, od poniedziałku do piątku, w godzinach 8.30–15.30. Należy przy tym podkreślić, iż – zgodnie z umową przyznania pomocy – Beneficjent ma czas na złożenie wniosku określony na miesiąc. W związku z powyższym prosimy, aby ze względów organizacyjnych oraz z uwagi na wygodę i komfort obsługi poszczególnych Beneficjentów, nie zwlekać ze składaniem dokumentów do ostatniej chwili..
- ODNOWA I ROZWÓJ WSI
Wszystkie formularze niezbędne do złożenia kompletnego wniosku o płatność znajdują się w spakowanym pliku ZIP
<kliknij tutaj>
Paczka zawiera:
- Wniosek o płatność
- Instrukcja wypełniania wniosku o płatność
- Sprawozdanie z realizacji operacji
- Instrukcja wypełniania sprawozdania z realizacji operacji
- Ankieta monitorująca realizację operacji
- Instrukcja wypełniania ankiety monitorującej realizację operacji
- Wszelkie prawa zastrzeżone.
Formularze wniosków o przyznanie pomocy
- ODNOWA I ROZWÓJ WSI
Wszystkie formularze niezbędne do złożenia kompletnego wniosku o przyznanie pomocy znajdują się w spakowanym pliku ZIP
<kliknij tutaj>
Paczka zawiera:
- Wniosek o przyznanie pomocy
- Instrukcja wypełniania wniosku o przyznanie pomocy
- Wzór umowy o przyznanie pomocy
- Wzór zestawienia rzeczowo-finansowego operacji stanowiącego załącznik do umowy o przyznanie pomocy
- Wzór weksla niezupełnego in-blanco
- Wzór deklaracji do weksla niezupełnego in-blanco
- Wniosek następcy o przyznanie pomocy
- Instrukcja wypełniania wniosku następcy o przyznanie pomocy
Wniosek o Przyznanie Pomocy Odnowa i rozwój wsi 7z
Legislacja
- ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI z dnia 12 sierpnia 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Odnowa i rozwój wsi” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007–2013
- ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI z dnia 1 kwietnia 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Odnowa i rozwój wsi” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007–2013
- ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI z dnia 14 lutego 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Odnowa i rozwój wsi” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007–2013 (tekst jednolity)
- ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI z dnia 31 lipca 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Odnowa i rozwój wsi” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007–2013
- ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE) NR 363/2009 z dnia 4 maja 2009 r. zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1974/2006 ustanawiające szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW)
- ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE) NR 1974/2006 z dn. 15 grudnia 2006 r. ustanawiające sczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW)
- ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE) NR 1975/2006 z dn. 7 grudnia 2006 r. ustanawiające szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 w zakresie wprowadzenia procedur kontroli, jak również wzajemnej zgodności w odniesieniu do środków wsparcia rozwoju obszarów wiejskich
- ROZPORZĄDZENIE RADY (WE) NR 1698/2005 z dn. 20 września 2005 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW)
- ROZPORZĄDZNIE RADY (WE) NR 1320/2005 z dn. 5 września 2005 r. ustanawiające zasady przejścia do systemu wsparcia rozwoju obszarów wiejskich określonego w rozporządzeniu Rady (WE) nr 1698/2005
- ROZPORZĄDZENIE RADY (WE) NR 1290/2005 z dn. 21 czerwca 2005 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej
Działanie
- Nazwa działania
Odnowa i rozwój wsi
- Kod działania
313, 322, 323
- Podstawa prawna
- Uzasadnienie
- Cel działania
- Zakres działania
Pomocy finansowej udziela się podmiotom z tytułu inwestycji w zakresie:
-
budowy, przebudowy, remontu lub wyposażenia obiektów:
- pełniących funkcje publiczne, społeczno-kulturalne, rekreacyjne i sportowe,
- służących promocji obszarów wiejskich, w tym propagowaniu i zachowaniu dziedzictwa historycznego, tradycji, sztuki oraz kultury,
- kształtowania obszaru przestrzeni publicznej;
- budowy remontu lub przebudowy infrastruktury związanej z rozwojem funkcji turystycznych, sportowych lub społeczno-kulturalnych;
- zakupu obiektów charakterystycznych dla tradycji budownictwa w danym regionie, w tym budynków będących zabytkami, z przeznaczeniem na cele publiczne;
- odnawiania, eksponowania lub konserwacji lokalnych pomników historycznych, budynków będących zabytkami lub miejsc pamięci;
- kultywowania tradycji społeczności lokalnej oraz tradycyjnych zawodów.
- Definicja beneficjenta
- gmina;
- instytucja kultury, dla której organizatorem jest jednostka samorządu terytorialnego;
- osoba prawna lub jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, działająca na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania;
- organizacja pozarządowa o statusie organizacji pożytku publicznego w rozumieniu ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, której cele statutowe są zbieżne z celami działania "Odnowa i rozwój wsi" objętego PROW 2007–2013.
- Kryteria dostępu
Pomoc finansowa może być przyznana, jeżeli:
-
projekt realizowany jest w miejscowości należącej do:
- gminy wiejskiej lub
- gminy miejsko-wiejskiej, z wyłączeniem miast liczących powyżej 5 tys. mieszkańców, lub
- gminy miejskiej, z wyłączeniem miejscowości liczących powyżej 5 tys. mieszkańców,
- projekt wpisuje się w zakres Planu Odnowy Miejscowości;
- projekt nie ma charakteru komercyjnego;
- w przypadku, gdy projekt realizowany będzie na nieruchomości nie należącej do beneficjenta, beneficjent posiada prawo do dysponowania tą nieruchomością na cele określone w projekcie przez okres 7 lat po realizacji projektu;
- organizacja pozarządowa działa w obszarze zbieżnym z celami działania „Odnowa i rozwój wsi” w szczególności na rzecz aktywizacji ludności, rozwoju oraz zachowania dziedzictwa kulturowego lub przyrodniczego;
- projekt składany przez instytucję kultury, dla której organizatorem jest jednostka samorządu terytorialnego został zaakceptowany przez tę jednostkę.
- Forma i wysokość pomocy
- Poziom pomocy
- Finansowanie
Koszt całkowity: 589 580 000 EUR
Wydatki publiczne: 589 580 000 EUR
- Zasięg geograficzny
Cały kraj
Na podstawie Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013.
Na podstawie Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013.
Odnowa i rozwój wsi
"Odnowa i rozwój wsi" to proces obejmujący bardzo szerokie spektrum działań, wpływających na podwyższenie jakości życia na wsi i tożsamości jej mieszkańców. Wartości, które odgrywają bardzo istotną rolę w rewitalizacji terenów wiejskich związane są z historią, kulturą oraz tradycją – czyli wszystkim tym, co można objąć pojęciem dziedzictwa kulturowego wsi.
Praktycznym podejściem do tych zagadnień jest m.in. realizacja działania „Odnowa i rozwój wsi”, które jest częścią Osi 3 PROW. Szczególną zaletą tego działania jest to, że o kierunkach rozwoju wsi oraz o rodzaju przedsięwzięć w danej miejscowości decydują sami jej mieszkańcy. Dzięki temu kształtuje się w nich poczucie zaangażowania w rozwój lokalny oraz w planowanie swojej przyszłości.
Realizacja działania tworzy warunki dla rozwoju społeczno-ekonomicznego obszarów wiejskich przez pomoc przyznawaną na realizację projektów związanych głównie z zagospodarowaniem przestrzeni publicznej, w tym utrzymaniem, odbudową i poprawą stanu dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego wsi.
(I.MSz)
Praktycznym podejściem do tych zagadnień jest m.in. realizacja działania „Odnowa i rozwój wsi”, które jest częścią Osi 3 PROW. Szczególną zaletą tego działania jest to, że o kierunkach rozwoju wsi oraz o rodzaju przedsięwzięć w danej miejscowości decydują sami jej mieszkańcy. Dzięki temu kształtuje się w nich poczucie zaangażowania w rozwój lokalny oraz w planowanie swojej przyszłości.
Realizacja działania tworzy warunki dla rozwoju społeczno-ekonomicznego obszarów wiejskich przez pomoc przyznawaną na realizację projektów związanych głównie z zagospodarowaniem przestrzeni publicznej, w tym utrzymaniem, odbudową i poprawą stanu dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego wsi.
(I.MSz)
Formularze wniosków o płatność
- Miejsce składania wniosków o płatność przez Beneficjentów PROW 2007–2013.
Zgodnie z umową przyznania pomocy, Beneficjent zobowiązuje się do złożenia wniosku o płatność bezpośrednio w miejscu wskazanym w informacji zamieszczonej na stronie internetowej Urzędu Marszałkowskiego. Nie złożenie wniosku we wskazanym miejscu, skutkuje odmową przyznania pomocy.
Informujemy niniejszym, że wnioski o płatność w ramach działań objętych Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007–2013, należy składać bezpośrednio w sekretariacie Departamentu Funduszu Rozwoju Obszarów Wiejskich Urzędu Marszałkowskiego w Łodzi, al. Piłsudskiego 12, II piętro, pok. 216.
W związku z bardzo dużą ilością wniosków o płatność składanych na koniec miesiąca w ramach poszczególnych działań, przypominamy, iż składane dokumenty przyjmowane są we wszystkie dni robocze, od poniedziałku do piątku, w godzinach 8.30–15.30. Należy przy tym podkreślić, iż – zgodnie z umową przyznania pomocy – Beneficjent ma czas na złożenie wniosku określony na miesiąc. W związku z powyższym prosimy, aby ze względów organizacyjnych oraz z uwagi na wygodę i komfort obsługi poszczególnych Beneficjentów, nie zwlekać ze składaniem dokumentów do ostatniej chwili.
- PODSTAWOWE USŁUGI DLA GOSPODARKI I LUDNOŚCI WIEJSKIEJ
Wszystkie formularze niezbędne do złożenia kompletnego wniosku o płatność znajdują się w spakowanym pliku ZIP
<kliknij tutaj>
Paczka zawiera:
- Wniosek o płatność
- Instrukcja wypełniania wniosku o płatność
- Zestawienie faktur lub równoważnych dokumentów księgowych potwierdzających poniesione koszty wraz z instrukcją jego wypełniania
- Sprawozdanie z realizacji operacji
- Instrukcja wypełniania sprawozdania z realizacji operacji
Formularze wniosków o przyznanie pomocy
- PODSTAWOWE USŁUGI DLA GOSPODARKI I LUDNOŚCI WIEJSKIEJ
Wszystkie formularze niezbędne do złożenia kompletnego wniosku o przyznanie pomocy znajdują się w spakowanym pliku ZIP
<kliknij tutaj>
Paczka zawiera:
- Wniosek o przyznanie pomocy
- Instrukcja wypełniania wniosku o przyznanie
- Wzór umowy o przyznanie pomocy
- Wzór zestawienia rzeczowo-finansowego operacji stanowiącego załącznik do umowy o przyznanie pomocy
- Wzór umowy przyznania pomocy z następcą
- Wniosek następcy o przyznanie pomocy
- Instrukcja wypełniania wniosku następcy o przyznanie pomocy
Wniosek o Przyznanie Pomocy Podstawowe usługi 9z.
Więcej...
Legislacja.
LEGISLACJA KRAJOWA:
Rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (MRiRW) w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działań PROW na lata 2007-2013:
- zmiana Rozporządzenia MRiRW z dnia 18 marca 2009 r.
- zmiana Rozporządzenia MRiRW z dnia 16 września 2009 r.
- zmiana Rozporządzenia MRiRW z dnia 12 sierpnia 2010 r.
- zmiana Rozporządzenia MRiRW z dnia 5 grudnia 2014 r.
- zmiana Rozporządzenia MRiRW z dnia 16 września 2009 r.
- zmiana Rozporządzenia MRiRW z dnia 16 lipca 2010 r.
- zmiana Rozporządzenia MRiRW z dnia 20 maja 2011 r.
- zmiana Rozporządzenia MRiRW z dnia 30 czerwca 2014 r.
- zmiana Rozporządzenia MRiRW z dnia 24 marca 2015 r.
- zmiana Rozporządzenia z dnia 13 maja 2014 r.
- zmiana Rozporządzenia MRiRW z dnia 5 czerwca 2014 r.
- zmiana Rozporządzenia MRiRW z dnia 10 marca 2011 r.
- zmiana Rozporządzenia MRiRW z dnia 17 listopada 2011 r.
- zmiana Rozporządzenia MRiRW z dnia 31 lipca 2009 r.
- zmiana Rozporządzenia MRiRW z dnia 12 sierpnia 2010 r.
- zmiana Rozporządzenia MRiRW z dnia 25 listopada 2011 r.
- zmiana Rozporządzenia MRiRW z dnia 10 czerwca 2014 r.
Rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (MRiRW) w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działań PROW na lata 2007-2013:
- Poprawianie i rozwijanie infrastruktury związanej z rozwojem i dostosowywaniem rolnictwa i leśnictwa, schemat I – Scalanie gruntów
- zmiana Rozporządzenia MRiRW z dnia 18 marca 2009 r.
- zmiana Rozporządzenia MRiRW z dnia 16 września 2009 r.
- zmiana Rozporządzenia MRiRW z dnia 12 sierpnia 2010 r.
- zmiana Rozporządzenia MRiRW z dnia 5 grudnia 2014 r.
- Poprawianie i rozwijanie infrastruktury związanej z rozwojem i dostosowywaniem rolnictwa i leśnictwa, schemat II – Gospodarowanie rolniczymi zasobami wodnymi.
- zmiana Rozporządzenia MRiRW z dnia 16 września 2009 r.
- zmiana Rozporządzenia MRiRW z dnia 16 lipca 2010 r.
- zmiana Rozporządzenia MRiRW z dnia 20 maja 2011 r.
- zmiana Rozporządzenia MRiRW z dnia 30 czerwca 2014 r.
- Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej
- zmiana Rozporządzenia MRiRW z dnia 24 marca 2015 r.
- Odnowa i rozwój wsi
- zmiana Rozporządzenia z dnia 13 maja 2014 r.
- Wdrażanie Lokalnej Strategii Rozwoju
- zmiana Rozporządzenia MRiRW z dnia 5 czerwca 2014 r.
- Wdrażanie projektów współpracy
- zmiana Rozporządzenia MRiRW z dnia 10 marca 2011 r.
- zmiana Rozporządzenia MRiRW z dnia 17 listopada 2011 r.
- Funkcjonowanie lokalnej grupy działania nabywanie umiejętności i aktywizacja
- zmiana Rozporządzenia MRiRW z dnia 31 lipca 2009 r.
- zmiana Rozporządzenia MRiRW z dnia 12 sierpnia 2010 r.
- zmiana Rozporządzenia MRiRW z dnia 25 listopada 2011 r.
- zmiana Rozporządzenia MRiRW z dnia 10 czerwca 2014 r.
- Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 23 maja 2008 r. w sprawie szczegółowych kryteriów i sposobu wyboru lokalnej grupy działania do realizacji lokalnej strategii rozwoju w ramach PROW 2007-2013
- ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW z dnia 26 października 2010 r. w sprawie pożyczek z budżetu państwa na wyprzedzające finansowanie w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007–2013
- Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 18 stycznia 2013 r. w sprawie podziału środków Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007–2013
- ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI z dnia 1 kwietnia 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania „Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007–2013
- OBWIESZCZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI z dnia 12 października 2007 r. w sprawie Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007–2013
- ZMIANA z dnia 16 paźdzernika 2009 r.
- ZMIANA z dnia 18 marca 2010 r.
- ZMIANA z dnia 12 maja 2010 r.
- ZMIANA z dnia 18 lutego 2011 r.
- ZMIANA z dnia 16 czerwca 2011 r.
- ZMIANA z dnia 6 października 2011 r.
- ZMIANA z dnia 16 lutego 2012 r.
- ZMIANA z dnia 20 września 2012 r.
- ZMIANA z dnia 27 września 2013 r.
- ZMIANA z dnia 27 grudnia 2013 r.
- ZMIANA z dnia 17 marca 2014 r.
- ZMIANA z dnia 8 maja 2014 r.
- ZMIANA z dnia 2 września 2014 r.
- ZMIANA z dnia 13 lutego 2015 r.
- USTAWA z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
- USTAWA z dnia 22 września 2006 r. o uruchamianiu środków z budżetu UE
- ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE) NR 65/2011 z dnia 27 stycznia 2011 r. ustanawiające szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 w odniesieniu do wprowadzenia procedur kontroli oraz do zasady wzajemnej zgodności w zakresie środków wsparcia rozwoju obszarów wiejskich
- ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE) NR 1974/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. ustanawiające sczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW)
- ROZPORZĄDZNIE RADY (WE) NR 1320/2005 z dnia 5 września 2006 r. ustanawiające zasady przejścia do systemu wsparcia rozwoju obszarów wiejskich określonego w rozporządzeniu Rady (WE) nr 1698/2005
- ROZPORZĄDZENIE RADY (WE) NR 1698/2005 z dnia 20 września 2005 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW)
- ROZPORZĄDZENIE RADY (WE) NR 1290/2005 z dnia 21 czerwca 2005 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej
LEGISLACJA UNII EUROPEJSKIEJ:
Działanie
- Nazwa działania
- Kod działania
- Podstawa prawna UE
Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1974/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. ustanawiające szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) (Dz. Urz. UE L 368/15 z 23.12.2006 r.).
- Uzasadnienie
- Cel działania
- Zakres działania
1) gospodarki wodno-ściekowej, w szczególności:
a) zaopatrzenia w wodę,
b) odprowadzania i oczyszczania ścieków, w tym systemów kanalizacji
sieciowej lub kanalizacji zagrodowej;
2) tworzenia systemu zbioru, segregacji i wywozu odpadów komunalnych;
3) wytwarzania lub dystrybucji energii ze źródeł odnawialnych,
w szczególności wiatru, wody, energii geotermalnej, słońca, biogazu
albo biomasy lub budowy mikroinstalacji prosumenckich wykorzystujących lokalne, odnawialne źródła energii;
4) budowy infrastruktury szerokopasmowego Internetu;
5) budowy lub modernizacji targowisk.
- Definicja beneficjenta
– gmina, związek międzygminny - w zakresach dot.: budowy, przebudowy, remontu lub wyposażenia targowisk stałych; tworzenia i umożliwienia dostępu do infrastruktury szerokopasmowego Internetu lub modernizacji takiej infrastruktury,
– gmina - w zakresie dot.:budowy mikroinstalacji prosumenckich wykorzystujących odnawialne źródła energii, służących do wytwarzania energii, w szczególności energii elektrycznej lub cieplnej, z przeznaczeniem na potrzeby własne.
- Kryteria dostępu
1) spełnia wymagania podane w Programie Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013;
2) zapewnia osiągnięcie i zachowanie celów działania;
3) nie jest finansowany z innych środków publicznych, z wyjątkiem współfinansowania ze środków własnych j.s.t., zgodnie z przepisami o finansach publicznych, oraz współfinansowania ze środków NFOŚiGW lub WFOŚiGW;
4) jest realizowany w miejscowościach:
- gminy wiejskiej lub
- gminy miejsko-wiejskiej, z wyłączeniem miast liczących powyżej 5 tys. mieszkańców, lub
– gminy miejskiej, z wyłączeniem miejscowości liczących powyżej 5 tys.,
a w przypadku projektu dot. targowiska - w miejscowości liczącej nie więcej niż 50 000 mieszkańców;
5) dotyczący szerokopasmowego Internetu jest realizowany na obszarze, gdzie poziom nasycenia usługami szerokopasmowego dostępu do Internetu o przepustowości na poziomie co najmniej 2 Mbit/s wynosi nie więcej niż 30%;
6) spełnia wymagania wynikające z obowiązujących przepisów prawa, które mają zastosowanie do tego projektu.
- Forma i wysokość pomocy
1) 4 000 000 zł - w przypadku operacji dotyczącej gospodarki wodno-ściekowej,
2) 200 000 zł - w przypadku operacji dotyczącej tworzenia systemu zbiórki, segregacji lub wywozu odpadów komunalnych,
3) 3 000 000 zł - w przypadku operacji dotyczącej wytwarzania lub dystrybucji energii ze źródeł odnawialnych,
4) 1 000 000 zł - w przypadku operacji dotyczącej budowy, przebudowy, remontu lub wyposażenia targowiska stałego.
W przypadku operacji dotyczących szerokopasmowego Internetu oraz budowy mikroinstalacji prosumenckich wykorzystujących odnawialne źródła energiipomoc nie może przekroczyć limitu pomocy de minimis zgodnie z rozporządzeniem Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis tj. kwoty 200 tys. Euro otrzymanej przez Wnioskodawcę w danym roku podatkowym oraz w dwóch poprzednich latach.
- Poziom pomocy
- Finansowanie
Wydatki publiczne: 1 741 333 148 Euro
- Postanowienia przejściowe
- Pomoc państwa
- Zasięg geograficzny
Na podstawie Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013.
Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej
„Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej” jest jednym z działań PROW na lata 2007-2013, którego celem jest poprawa warunków życia i prowadzenia działalności gospodarczej na obszarach wiejskich. Cele działania realizowane są poprzez rozwijanie niektórych elementów infrastruktury technicznej zapewniających dostęp do podstawowych usług dla ludności i gospodarki.
Działanie to zakłada realizację projektów w zakresach:
1) gospodarki wodno-ściekowej, w szczególności:
a) zaopatrzenia w wodę,
b) odprowadzania i oczyszczania ścieków, w tym systemów kanalizacji
sieciowej lub kanalizacji zagrodowej;
2) tworzenia systemu zbioru, segregacji i wywozu odpadów komunalnych;
3) wytwarzania lub dystrybucji energii ze źródeł odnawialnych,
w szczególności wiatru, wody, energii geotermalnej, słońca, biogazu
albo biomasy lub budowy mikroinstalacji prosumenckich wykorzystujących lokalne, odnawialne źródła energii;
4) budowy infrastruktury szerokopasmowego Internetu;
5) budowy lub modernizacji targowisk.
Działanie to zakłada realizację projektów w zakresach:
1) gospodarki wodno-ściekowej, w szczególności:
a) zaopatrzenia w wodę,
b) odprowadzania i oczyszczania ścieków, w tym systemów kanalizacji
sieciowej lub kanalizacji zagrodowej;
2) tworzenia systemu zbioru, segregacji i wywozu odpadów komunalnych;
3) wytwarzania lub dystrybucji energii ze źródeł odnawialnych,
w szczególności wiatru, wody, energii geotermalnej, słońca, biogazu
albo biomasy lub budowy mikroinstalacji prosumenckich wykorzystujących lokalne, odnawialne źródła energii;
4) budowy infrastruktury szerokopasmowego Internetu;
5) budowy lub modernizacji targowisk.
Formularze wniosków o płatność
- SCALANIE GRUNTÓW
<kliknij tutaj>
Paczka zawiera:
Wniosek o płatność w wersji 4z
Instrukcja wypełniania wniosku o płatność w wersji 4z
Sprawozdanie z realizacji operacji w wersji 10z
Instrukcja wypełniania sprawozdania z realizacji operacji
- GOSPODAROWANIE ROLNICZYMI ZASOBAMI WODNYMI
<kliknij tutaj>
Paczka zawiera:
Wniosek o płatność w wersji 4z
Instrukcja wypełniania wniosku o płatność w wersji 4z
Sprawozdanie z realizacji operacji
Instrukcja wypełniania sprawozdania z realizacji operacji
Strona 48 z 49